2024年4月,美国宣布.S. 国务院 公布了一项增加DDTC注册和续期费用的建议. 这是16年来首次提出增加税收, 尽管最终决定可能需要几个月的时间, 我们有理由认为,政府会批准某种形式的加薪.
对于一些实体来说,任何这种增加的成本都可以忽略不计. 但对其他人来说,这将是巨大的.
在美国的任何企业或个人.S. 谁制造, 出口或暂时进口受ITAR管制的国防物品或国防服务,须每年向国防贸易管制署登记。. 根据国务院的说法, DDTC接收约38个,出口许可证申请数量从每年的大约14个减少到每年的1000个,000个注册实体.
下面是当前和拟议的费用.
适用于: | 目前的费用 | 提出了费用 | Increase | |
Tier 1 | New registrants; and renewals for entities that didn’t obtain any licenses in the prior year (看到细节) | $2,250 | $3,000 | 33% |
Tier 2 | 上一年度拥有5个或更少(10个或更少)许可证的实体的续订 | $2,750 | $4,000 | 45% |
Tier 3 | 上一年度拥有超过5个(超过10个)许可证的实体的续期 | 2750美元+前10个许可证后每个许可证250美元 | $4,000 +每个许可证$1,100看到细节) | 因许可数量而异 |
根据提案, “国务院得出的结论是,第三层级签证持有者从DDTC的改进中受益最大, 特别是DECCS和客户服务的改进, 它们最适合从出口收入中作出贡献,以继续和改善DDTC的服务. 因为这些改进将主要使Tier 3注册者受益, 正是这些注册人将被要求贡献更多.”
该提案将于2024年6月10日结束,征求公众意见. 稍后收到的意见可能会被考虑,但不能保证.
有两种方式接受评论:
- Email: DDTCPublicComments@state.gov. 包括主题行:注册费- rin 1400-AF78
- 联邦法规制定门户网站: http://www.regulations.gov. 由部门档案编号DOS-2023-0034或RIN 1400-AF78确定. 按照说明发送评论.
既然我们在讨论这个话题,这里有一些环球app下载安装地址注册的背景知识.
注册的目的
环球app下载安装地址DDTC注册的规则包含在 ITAR第122部分,其中说:
注册主要是一种手段,以提供美国.S. 向政府提供有关哪些人参与某些制造和出口活动的必要信息. 注册不授予任何出口权利或特权. 它通常是颁发任何许可证或其他批准的先决条件.
注册有时被错误地理解为某种政府环球app下载安装地址或对组织出口能力的批准. 类似的, 一些公司可能会要求潜在的供应商在提交提案或投标之前在DDTC注册. But that’s their own policy; it’s not part of the regulation.
如果你在美国并参与了以下任何活动,注册无非是通知政府的一项要求:
- 导出 S. 弹药列表 (USML);
- 暂时将USML上的任何东西进口到美国;
- 在美国制造任何USML上的东西——即使你不出口;
ITAR第129部分 包含一个单独的,虽然类似,登记规则从事经纪活动. Notably, 中介注册是唯一可能适用于美国境外人员的ITAR注册要求.S.
有一个 豁免的简要清单 从要求到注册. 但未注册方通常无法向DDTC申请出口许可证或任何其他批准, 因此,只有当实体不需要与DDTC互动时,豁免才真正相关.
注册规则至少有一个常见的混淆来源:它没有定义“制造”.“如果一家公司专门从事增值流程, 如热处理或电镀或机械加工, 如果它偶尔处理USML上的项目,是否需要注册? 答案还不清楚.
注册过程
注册通过国防出口控制和合规系统(DECCS)进行,这是与DDTC合作的在线门户网站.
登记表, DS-2032, is extensive; it seeks information about the company’s ownership, 官员和任何活动的细节引发了注册的需要. 大公司应该将其部门和子公司的所有活动纳入一个单一的注册, 同时确认他们所有从事国防贸易的分支机构.
DDTC审查注册,并可能对进一步信息的要求进行跟进. 一旦注册被接受, 申请人支付适当的费用并收到一个注册号,以便在将来的任何通信中使用.
大多数公司把注册费作为经营成本来吸收, 而其他人则试图以出口加工费的形式将其转嫁给客户. 外资所有权并不是注册的固有障碍, 但必须在申请中披露.
一旦实体成功注册, 可以开始申请出口和其他类型的许可证.
维护注册
注册必须每年更新,费用根据前一年的活动. 所以一旦一个实体有理由在DDTC注册, 它应该建立一个基础设施来维护注册.
注册信息有重大变化的, 应该在五天内报告给DDTC. 这是一个很难达到的标准.. 每年的注册续期似乎是更新此类信息的适当时机, 但是,任何有效的出口合规计划都应包括对通知要求的关注.
重大变化——比如合并, 收购和撤资-必须在DDTC注册方面谨慎管理.
如果一个注册实体被购买或进行收购, 它需要更新它的注册. 如果两家公司都注册了,这些文件需要合并为一个注册. Any existing export licenses don’t automatically carry through such transactions; a request must be made to transfer them.
如果注册实体变更为外国控制, 通知必须在交易完成前60天发出——在许多情况下,这也是一个很难达到的标准. 这一变化是否会影响任何现有出口许可证的状态,这是一个只有在发出通知后才能解决的问题.
涉及外国控制的交易也可由财政部审查 美国外国投资委员会 (CFIUS),以确定该交易是否以及如何影响国家安全. DDTC与CFIUS保持联系.
所描述的 The 纽约时报 as a “秘密的机构间小组,美国外国投资委员会在2024年初被要求审查日本新日铁(Nippon Steel)是否被允许收购美国钢铁公司.S. Steel. 这一审查——与国家安全对话有关,但与ITAR无关——在本文发表时仍在进行中.
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斯科特Gearity 是ECTI公司的总裁.